9月23、27日,连续报道记者暗访野鸡旅行社看到的黑幕,引起了社会各界极大反响。不少受害游客纷纷致电历数野鸡旅行社恶行,正牌旅行社也疾呼查处野鸡旅行社,维护广州旅游形象。
　　
　　然而,通过连日采访,记者发现在管理方面似乎出现了空白：一方面,市工商部门表示,无证照经营通常由行业主管部门牵头,工商部门与其联合执法；另一方面,省、市旅游局表示野鸡旅行社只是打着旅行社的旗号骗人,和旅游主管部门没有任何关系,旅游局只能管正规旅行社。
　　
　　国庆黄金周将至,揭黑的导游以及派卡者称,这是一年中收入增多的时候,言下之意即为这也是受骗游客增多的时候。任由野鸡旅行社宰客猖獗下去,只会令广州形象再受损伤,只有有关各方及时行动,才不会让游客留下“不再来广州”的伤心话。
　　
　　工商称查处通常由行业主管部门牵头,旅游局则称只管正规旅行社
　　
　　野鸡旅行社狂宰游客的报道见报后反响巨大,不少受害人来电历数其恶行,旅游行业人士纷纷呼吁整治。然而记者采访发现,旅游管理部门和工商部门似乎都难以进行有力的整治扭转局面。一方面,工商部门表示发现了会查处这类无证照经营,但通常是由行业主管部门牵头,工商与其联合执法；而另一方面旅游局称自己只能管正规旅行社。
　　
　　旅游业界
　　
　　管理部门不应缺位
　　
　　对野鸡旅行社和黑导游狂宰外省客的现象,广州地区旅行社协会会长李进茂表示,在转型时期,出现这种情况是不可避免的,但是,如果发现问题不去管,或者不去主动发现问题,这就是不作为。
　　
　　他还认为,打击野鸡旅行社,关乎保护消费者的合法权益,同时,也维护了正规经营的旅行社的权益。野鸡旅行社的低价导致消费者对正规旅行社产生了误解,消费者常会问“他们(野鸡旅行社)这个价钱能做,你们(正规旅行社)为什么不能做？”
　　
　　对于小宾馆、小招待所招揽游客的情况,李进茂认为,这里面出现了一个误区：旅游局对星级宾馆、酒店行使监督管理,不入流的小宾馆、小酒店、招待所由工商部门发证,却不纳入旅游部门管理范围。为野鸡旅行社拉客的恰好就是一些小宾馆、小酒店和小招待所。此外,更大的一个误区是,旅游局只监管正规的旅行社,对于野鸡旅行社,一直没有纳入管理范围。
　　
　　“我们很无奈”,对于野鸡旅行社和黑导游经常打着“中旅”的旗号宰客,广东省中旅营业总监王坚表示,就像别的行业打假一样,打击野鸡旅行社,单靠企业本身的力量是有限的。主管部门联手展开专项整治效果应该会好一些。
　　
　　南湖国旅副总经理郑年军认为,“野鸡旅行社”严重毁坏了广州旅游形象。目前,这个秩序已经非常混乱,正规商家不能正常经营,甚至还要考虑与野鸡旅行社发生利益冲突后会不会有人身安全的问题。这已经不是简单的商业竞争问题了。
　　
　　对如何打击野鸡旅行社这一话题,国旅假期、广之旅、广东中旅、康辉等知名旅行社表示,政府有关部门,尤其是主管部门要行动起来,不能互相“踢皮球”。开展专项治理行动迫在眉睫。旅游、工商等部门不应该缺位。如果不及时打击,让野鸡旅行社继续在旅游行业内渗透,后果不堪设想。他们还介绍,深圳开展过拉网大搜查,另外,有关部门还要加大宣传力度,从不同的角度提醒游客不要上当。
　　
　　【相关部门】
　　
　　查处方案正在制订
　　
　　省、市旅游局有关负责人说,野鸡旅行社从业人员属于社会闲散人员,只是打着旅行社的旗号来骗人的,和旅游主管部门没有任何关系,而且旅游部门也没有管治权力。旅游局只能管正规旅行社,野鸡旅行社涉及的是治安问题。
　　
　　市工商部门有关负责人则表示,目前,工商主管查处广州市无证照经营,不过由于无证照经营涉及到餐饮、零售、烟酒、工业生产、消防、旅游等众多行业,通常是由行业的主管部门牵头,工商部门与其联合执法,对该行业的无证照经营状况进行查处。不过,市工商部门每天都在对市内无证照经营情况开展巡查,一经发现,将马上采取措施进行查处。
　　
　　昨日,记者从省旅游局获得消息,旅游局将会同有关部门在国庆期间对无证照旅游社进行查处,方案正在制订当中。
　　
　　■ 野鸡旅行社宰客过程
　　
　　1 揽客
　　
　　小宾馆、小酒店越权揽客,派卡者街头派卡拉客。
　　
　　2 卖客
　　
　　散客在小酒店小宾馆报名的,报名费归酒店,“卖给”野鸡旅行社后,野鸡旅行社甚至还付回扣。接到派卡的游客打电话报名的,派卡者按每名游客20－30元从野鸡旅行社拿钱。
　　
　　3 载客
　　
　　野鸡旅行社安排导游、购物“托儿”、联系旅游车,到各大宾馆、酒店接客上车。
　　
　　4 宰客
　　
　　上车加收景点门票费,深圳一日游一般收240元,珠海一日游一般收270元。
　　
　　5 骗客
　　

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